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工業(yè)廢塑料桶再生利用現(xiàn)存問(wèn)題與建議

??(一)政策支持與企業(yè)發(fā)展鼓勵(lì)不足

??工業(yè)廢塑料桶再生造粒后的塑料粒子，在去除危險(xiǎn)廢物特性且符合下游產(chǎn)品材料標(biāo)準(zhǔn)后，可用于生產(chǎn)?；匪芰习b桶、工業(yè)托盤(pán)、雨污水管道等，但目前再生塑料粒子在這些產(chǎn)品中的占比僅為 10% - 15%，利用率和范圍提升空間大。國(guó)家雖有政策引導(dǎo)，如 2020 年 1 月相關(guān)部門(mén)聯(lián)合發(fā)布的意見(jiàn)鼓勵(lì)使用再生塑料，《“十四五” 循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》也明確相關(guān)舉措，但各級(jí)政府和企業(yè)需進(jìn)一步落實(shí)制度和政策，推動(dòng)廢棄塑料再生利用和環(huán)保型企業(yè)發(fā)展。

??(二)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)規(guī)范缺失

??在工業(yè)廢包裝材料再生利用方面，雖有《廢鋼桶再生》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，但廢塑料包裝材料再生利用缺乏國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方和行業(yè)通行標(biāo)準(zhǔn)。2021 年實(shí)施的《塑料 再生塑料 第 2 部分：聚乙烯(PE)材料》和 2018 年的《再生塑料顆粒通則》，均不適用于工業(yè)包裝材料來(lái)源的再生塑料。危險(xiǎn)廢物來(lái)源廢棄塑料再生過(guò)程及產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的缺失，導(dǎo)致生產(chǎn)環(huán)境污染和產(chǎn)品質(zhì)量不統(tǒng)一。制定明確的再生塑料粒子質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)提升行業(yè)水平和規(guī)范化管理意義重大。

??(三)管理體系不健全

??危廢包裝桶回用清洗時(shí)常用低沸點(diǎn)有機(jī)溶劑，會(huì)產(chǎn)生大量有機(jī)廢氣，存在安全隱患。2019 年至今，已報(bào)道 16 起涉及廢包裝桶的典型環(huán)境違法案件，不規(guī)范處置引發(fā)的爆炸火災(zāi)及環(huán)境二次污染事件頻發(fā)。部分企業(yè)無(wú)許可資質(zhì)，缺乏完善清洗再生設(shè)備及污染物收集處理設(shè)施，流程污染不受控且產(chǎn)品質(zhì)量無(wú)法保證。即便規(guī)范企業(yè)，在廢桶回收貯存場(chǎng)地、清理殘留物、再生使用次數(shù)等管理方面也存在體系不健全問(wèn)題。因此，迫切需要建立涵蓋再生利用工藝、產(chǎn)品認(rèn)證、環(huán)境安全、檢驗(yàn)體系和人員培訓(xùn)等的全流程管理體系，推動(dòng)行業(yè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化發(fā)展。